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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方
面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低 普惠机构开办成 本 ；另一
方面，
采取公建民 
营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。