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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。 截至2021 年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。