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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。