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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ， 但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截
至2021年 底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。