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　　其三，托育服务领 域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质  、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现
实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。