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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴
幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位 供给存在 
较大缺口。截至202
1 
年底，我国每 千人口 拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。