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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底 ， 我
国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期 
末4.5个的目标 尚存很大差距。