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　　发展普惠托育服 务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。
中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、

购买服务
等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。