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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认 为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实 中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。