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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单 位 顶层沟通、统筹协调  、同步发展 ，构建省、市 
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、
合作 
共 赢，形成一 体化  推进可落地、可操作  、可实践、可持续的整体发展效应。