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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。