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发
展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、  奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。