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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准 ，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。