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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，  而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方  面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低 普惠 机构运营成本。