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其三，托育服务领域  人才短缺，
有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质
量参差不
  齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。