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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托 育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、  师
资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。