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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求 ，  但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。