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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要


加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 
构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。