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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的
服务质量 参差

不齐，一些非 正规机  构游离于 相关部门的监管体系 之外。