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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
 托育需求，但现 有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有  3
岁以下婴幼儿托位数为2
.03 个，距  离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。