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　　其 三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差
 不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。