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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量， 包括
机构资
质、师资 水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。