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发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。