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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
 .5个的目标尚存很大
差距。