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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。