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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参 
差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。