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其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资


水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正  规 机构游离于  相关部门的监管体系之外。