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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾 突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为  6%左右 ， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。