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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面 临高 成本压力，需要建立合理的成
本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，
提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。