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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各 
托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。