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　　其三，托育服务 
领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
 ，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于
 相关部门的
监管体系之外。