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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观 经济研究院社
会发展所研究
员张本波提  出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。