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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在 选择托 育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门
的监管体系之外。