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　　其三，托
育 服务领域人才短
缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，

 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机
 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。