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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政 府投资力度

，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买
服 务等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。