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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立 合理的 成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面  ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成 本。