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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究 员张本 波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助
、购买
服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。