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　　 首先，托育服务
需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十 四五”期末4.
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个的目 标尚存很大差 距。