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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
 究 员张 本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营
成本。