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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等
，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。