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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力  量往往面 
临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营
成本。