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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右， 托位供  给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。