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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往

面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式， 降低普惠机构运营
 成 本。