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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。