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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加 大政府投资 力度，
提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。