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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。