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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构 开办成本 ；另一方面，采取 公
建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。