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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ， 一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一  步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务

等多种方式，降低普惠机构运 营成本。