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　　首 先，托育服
务需求旺盛与
供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年 底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离 “十四五 ”期末
4.5个的目标尚存很大差距。