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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积 极
性，
而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降 
低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。